الخطوات القانونية

قد يشمل بدء مشروع في السياحة الزراعية في إيطاليا بعض التعقيدات المرتبطة بجوانب مختلفة (العقارات، والجانب القانوني، والتقني، والتجاري، وغيرهم). لهذا فإن تواجد مهنيين إيطاليين بمقدورهم مساعدتك في اجتياز هذه العقبات قد يكون أمرا مفيدا للغاية، ومن شأنه إحداث الفارق في تحقيق النجاح.
كما هو الحال بالنسبة للعديد من الأعمال الأخرى، فإن هناك متطلبات معينة لبدء مشروع في السياحة الزراعية، بدءًا من المعرفة المعمقة بالتشريعات المحلية والخطوات الحاسمة الأولى التي يجب اتباعها:

هذه هي الموضوعات الرئيسية التي سنتطرق إليها لمساعدتك في هذه العملية:
1. ما هي السياحة الزراعية؟
2. كيف تبدأ مشروعا في السياحة الزراعية؟
3. التشريعات المتعلقة بالسياحة الزراعية
4. تكاليف بدء مشروع في السياحة الزراعية

ما هي السياحة الزراعية؟

قبل بدء مشروعك في السياحة الزراعية، يجب أولا أن تعرف ما هي. يمكنك إيجاد التعريف القانوني للسياحة الزراعية في هذا الموقع: https://web.camera.it/parlam/leggi/06096l.htm
السياحة الزراعية هي عبارة عن عمل تجاري للاستقبال والضيافة يشرف على تسييره رواد أعمال زراعيون (مشار إليها في المادة 2135 من القانون المدني). كما يمكن اعتبارها شركة محدودة أو شراكة أو هما معا، وذلك عبر ربط أعمال الشركة بأنشطة زراعة التربة والغابات وتربية الحيوانات.
إحدى خصائص السياحة الزراعية مرتبطة بالعمال، حيث يمكن إدراج عائلة رواد الأعمال الزراعيين كعاملين في الشركة (كما هو منصوص عليه في المادة 230 مكرر من القانون المدني)، كما يمكن إدراج أي موظفين مؤقتين ودائمين وعاملين بدوام جزئي. ويُسمح بإدراج الأطراف الخارجية فقط لأداء الأنشطة والخدمات التكميلية.
تُعتبر السياحة الزراعية من بين أعمال خارج الفنادق المتنامية، وهي تستفيد من ارتباطها القوي بالمنطقة التي يقترح فيها المشروع ومن التجربة المحلية الفريدة التي تتيح للزوار انغماسا منقطع النظير في الخصائص والمنتجات الفريدة التي يتمتع بها الإقليم.
إذا كان شعورك بالحب تجاه أرضك يجذبك، وكنتَ تستمتع بالضيافة والمشاركة، فإن بدء مشروع في السياحة الزراعية هو الخيار الأمثل لك.
tuscany agritourism

كيف تبدأ مشروعا في السياحة الزراعية: المتطلبات والالتزامات؟

بعد أن أوضحنا التعريف، علينا الآن الإجابة على السؤال الأكثر أهمية: ما الذي يتعين عليك القيام به لبدء مشروع في السياحة الزراعية؟ سنشرح الآن كل جانب مهم يجب عليك مراعاته وكذلك جميع الجوانب القانونية التي يجب عليك احترامها من أجل بدء المشروع الخاص بك في السياحة الزراعية.

ما الذي تحتاجه لبدء مشروع في السياحة الزراعية؟

كل عمل تجاري جديد يجب أن يلتزم بمعيار معين، ونفس الأمر ينطبق على مشاريع السياحة الزراعية. سنقوم الآن بتحليل تفصيلي لكل مطلب أساسي لبدء مشروعك الخاص في السياحة الزراعية.

1. احصل على رقم لضريبة القيمة المضافة

كما هو الحال بالنسبة لجميع الأنشطة التجارية، فإذا كنت ترغب في بدء مشروعك في السياحة الزراعية، عليك أولا الحصول على Partita Iva الإيطالية. إنها أحد المتطلبات الأساسية.

2. التسجيل في سجل الشركات (Registro delle Imprese)

مطلب أساسي آخر هو تسجيل عملك المستقبلي في Registro delle Imprese الإيطالي.
وكالعادة، يجب إكمال التسجيل في غرفة التجارة المختصة (Camera di Commercio)، مع إرفاق جميع الوثائق اللازمة.

3. افتح حسابا ضريبيا

من المتطلبات غير المعروفة لبدء مشروع في السياحة الزراعية هي فتح حساب ضريبي. هو عبارة عن حساب “افتراضي”، مشابه للحساب المصرفي، يسجل المبالغ المدينة والمبالغ الدائنة في خدمة الإيرادات الداخلية (Agenzia delle Entrate).
من خلال هذا الحساب، يتم مراقبة المدفوعات والائتمانات المتعلقة بضريبة الدخل والضرائب البديلة والضرائب المدفوعة المبنية على الإعلانات التكميلية، وكذلك IRAP و (P.IVA).

4. التسجيل في السجل الإقليمي للعاملين في السياحة الزراعية (Registro regionale degli operatori agrituristici)

إذا كنت ترغب في بدء مشروع للسياحة الزراعية أو دارا للضيافة، فسيتم تنظيم عملك جزئيا بواسطة المنطقة ذات الصلة.
لهذا فإن التسجيل في السجل الإقليمي للعاملين في السياحة الزراعية يشكل أحد المتطلبات المتعلقة ببدء مشروع في السياحة الزراعية.

5. احصل على رخصة مزاولة الأعمال من بلدية مكان الإقامة

الحصول على “الضوء الأخضر” من إدارة البلدية هو خطوة أساسية أخرى للبدء.
قد يختلف نوع الرخصة والإجراءات المتعلقة بإصدارها من بلدية إلى أخرى ومن منطقة إلى أخرى، فقد يطلب منك مثلا ملء SCIA (Segnalazione Certificata di Inizio Attività)

ما هي مساحة الأرض التي سأحتاجها لبدء مشروع في السياحة الزراعية؟

كعمل تجاري زراعي مرتبط ارتباطا وثيقا بالإقليم، وإذا قررت تقديم الأطعمة والمشروبات (والتي يجب أن تكون من إنتاجك بشكل أساسي بموجب القانون)، فستحتاج إلى زراعة جزء من الأرض، وهذا أمر ضروري لتلبية احتياجات نشاطك.
توجد في إيطاليا جداول قياسية يمكنك استخدامها لحساب مساحة الأرض اللازمة لبدء مشروع في السياحة الزراعية، وذلك اعتمادا على نوع المحصول ونوع الحيوانات التي تريد تربيتها ونوع العمل التجاري.
وفقًا لهذه الجداول، يمكنك أيضًا حساب تقدير ساعات العمل اللازمة لسطح معين من التربة يجب إدارته.
لكن لا داعي للتحمس وأخذ مساحة شاسعة من الأرض. فكر في حقيقة أنه سيتوجب عليك زراعتها أو على الأقل جعلها مثمرة وذات منظر جميل. مشاريع السياحة الزراعية التي تحترم نفسها لا تكتفي بتقديم منتجاتها الخاصة، بل تحافظ على المنظر المثالي لمحيط المبنى، وربما تتوفر على حديقة مليئة بالزهور.

متطلبات بدء مشروع في السياحة الزراعية

بالإضافة إلى ما ذكرناه للتو، هناك المزيد من المتطلبات الخاصة ببدء مشروع في السياحة الزراعية سندرجها أدناه:
1. التسجيل في I.N.P.S. e I.N.A.I.L
2. طلب الإذن من إدارة الإطفاء
3. طلب الإذن لتركيب أي لافتة وعلامة على الطريق
4. الحصول على شهادة صحية
5. طلب تصريح صحي للمباني
6. دفع ضريبة النفايات
7. الانضمام إلى الجمعيات التجارية

التشريع الخاص ببدء مشروع السياحة الزراعية في إيطاليا

بعد التحليل التفصيلي للإيفاءات والمتطلبات الضرورية، حان الوقت الآن لفهم طريقة عمل التشريع الخاص ببدء مشروع للسياحة الزراعية. ما هو القانون الذي ينظم السياحة الزراعية في إيطاليا؟
القانون 96/2006 (نظام السياحة الزراعية) هو الذي يحدد التعريف الذي رأيناه للتو، ومن بين أهدافه الرئيسية تعزيز التنمية الريفية.
وتجدر الإشارة إلى أن هذا القانون ينقل العديد من الاختصاصات والمسؤوليات إلى المناطق لتحديد الالتزامات والمتطلبات الخاصة بالسياحة الزراعية الواجب احترامها. لهذا يجب دائما التحقق مما تطلبه منك منطقتك المحددة.
المناطق مسؤولة عن:
1. معايير وحدود أنشطة السياحة الزراعية
2. اللوائح الصحية
3. التأهيل والانضباط المالي
4. الاتصالات المتعلقة بفترات الافتتاح والتسعير
tuscan agritourism

التمويل لبدء مشروع في السياحة الزراعية

يعتمد الأمر كثيرا على وضعك، لكن مع ذلك فإن بدء مشروع للسياحة الزراعية بدون أموال في عام 2022 يكاد يكون مستحيلا. لكن نظرا لطبيعة التنمية الريفية للسياحة الزراعية، فقد تكون قادرا على الوصول إلى بعض التدابير التحفيزية لفتح مشروع في السياحة الزراعية. في الواقع، عادة ما يشكل تمويل السياحة الزراعية جزءًا من تدابير دعم التنمية الزراعية التي تديرها الإدارات الزراعية المحلية. أدوات التمويل هي أساس برامج التنمية الريفية (Programmi di Sviluppo Rurale – PSR)، حيث يتم تحديد موضوعات عامة تسمى “محاور الأولوية” تشمل تدخلات مختلفة تسمى “تدابير” لتحسين المشاريع الزراعية من الناحية الهيكلية وتحسين النظام الزراعي والغذائي للمنطقة.
هذه هي الإجراءات التي تشرّع السياحة الزراعية، والتي تحدد سقف التمويل من خلال الصناديق الأوروبية من أجل بدء مشروع للسياحة الزراعية (Regolamento della Commissione 69/2001 بتاريخ 12 يناير 2001 بشأن تطبيق المادتين 87 و88 من معاهدة المجموعة الأوروبية) بمبلغ 100 ألف يورو لكل مقدم طلب فردي على مدى 3 سنوات. تم تمديد 2014-2020 PSR حتى 31 ديسمبر 2022، وهو أمر مثير للاهتمام لأنه مدعوم أيضا بحزمة التعافي من حالة الطوارئ الخاصة بكوفيد ـ 19 “الجيل التالي من الاتحاد الأوروبي (NGEU)” (في إيطاليا، يتوافق ذلك مع 910.6 ملايين من موارد الاتحاد الأوروبي). لمزيد من المعلومات حول الإعلانات لبدء مشروع في السياحة الزراعية في عام 2022، انظر الإعلان الذي نشرته المناطق والتي يشير إلى فترات التخصيص التي يوفرها إطار التنبؤ المالي للاتحاد الأوروبيhttps://www.agriturist.it/it/finanziamenti-agriturismo-contributi-agriturismo-incentivi-agriturismo/30-5314.html

التشريعات المتعلقة بضريبة السياحة الزراعية

يجب أن نضع في اعتبارنا أن تكاليف بدء مشروع في السياحة الزراعية تشمل أيضا الضرائب المتعلقة بهذا النوع من الأعمال.
تخضع السياحة الزراعية لنظام ضريبي ثابت السعر لأنها تنتج دخلًا تجاريًا. ينص القانون رقم 96/2006 على أنه امتثالاً للأحكام التي حددتها المناطق في هذا الشأن، والمرخصة بالمادة 6، يتم تطبيق الأحكام المالية للمادة 5 من قانون 30 ديسمبر 1991، n. 413، بالإضافة إلى أي تنظيم آخر قطاعي أو متعلق بالضمان الاجتماعي يشير إلى الأنشطة المزاولة في السياحة الزراعية.
باختصار، ينص التشريع الضريبي للسياحة الزراعية على ما يلي:
• بالنسبة للضرائب المباشرة: ضريبة سعر ثابتة يتم تطبيق معامل ربحي بنسبة 25% عليها.
• بالنسبة لضريبة القيمة المضافة: ضريبة ثابثة مع تخفيض بنسبة 50% على المعاملات الخاضعة للضريبة
يمكن دائما اعتماد النظام العادي لكل من الضرائب المباشرة وضريبة القيمة المضافة.